2022年集團公司安全環保工作主要舉措

一、樹牢安全環保理念

集團公司深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記關于安全生產重要論述，堅持“三個第一”，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，統籌發展和安全。系統學習習近平總書記視察寧夏煤制油、榆林化工等重要講話精神，組織觀看《生命重于泰山》專題片，開展“安全生產大講堂”，第一時間傳達貫徹全國安全生產電視電話會議精神，推動習近平總書記重要指示批示精神進廠礦、進車間、進班組，牢固樹立安全第一、綠色低碳發展理念，努力踐行“安全一流”“清潔化”發展戰略，強化紅線意識，堅持底線思維，安全環保理念認識全面提升。

二、持續完善安全環保責任體系

一是系統謀劃安全環保工作。發布實施“十四五”安全生產、能源節約與生態環保、職業病防治三個專項規劃，制定出臺《深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神 進一步加強安全生產工作實施方案》《關于深入打好污染防治攻堅戰的實施意見》，逐級分解落實1號文件，全力保障安全環保工作有序開展。二是完善落實安全環保責任制。細化全員安全環保責任清單，構建覆蓋各層級、各部門、各崗位安全環保責任網絡，推動各級領導履職盡責，壓實全員責任。全面推行煤礦礦長記分和全員安全積分管理，增強各層級執行力。三是強化安全環保考核問責。修訂安全環保考評規則，完善月度、年度、任期考評細則；修訂事故內部調查處理規定，實施精準問責。

三、深入開展安全生產專項整治

一是全面開展安全生產大檢查。深入貫徹國務院安委會決策部署，組織安全生產大檢查，通過安全互查、重點監察等方式提升排查質量，建立形成常態化、規范化、制度化工作機制。二是持續深化重點領域專項整治。落實中央企業安全生產提升年行動，緊盯重點領域、重要環節，深入推進專項整治。實施煤礦治本攻堅，推動重大災害治理工程；開展水電站和小散遠企業專項行動，組織設備設施及建（構）筑物，除塵器等環保設施整治與液氨替代改造；開展危險化學品安全風險集中治理，老舊裝置及設施專項整治；開展鐵路安全“百日攻堅”活動，推進鐵路沿線油氣管線專項治理，防汛防臺專項督導，整治下穿鐵路燃氣管線和整改平交道口。三是安全生產專項整治三年行動圓滿收官。三年行動以來，集團黨組多次聽取相關匯報，研究解決安全生產重大問題，各級單位將三年行動納入年度安全生產1號文重點工作，并將開展情況納入年度安全績效考核。各專項整治工作深入細致開展，安全生產管理體系運轉有效，一批長期制約安全生產突出問題隱患得到有效治理，高質量完成三年行動目標任務。烏海能源“一優三減”工作得到國家礦山安監局肯定，天津港務承包商“14354”管理，有效提升承包商安全管理水平。

四、全面夯實安全基礎工作

一是持續推進安全生產標準化建設。全面落實集團公司《關于推進安全生產標準化管理體系建設的指導意見》，細化管理規范，強化結果考核，指導各單位積極推進標準化建設。新出臺選煤廠等輔助單位管理標準。全年新增7家國家標準化一級煤礦、56家集團一級達標電力企業，港航企業連續多年保持國家標準化一級。二是著力提升人員素質。深入開展專項培訓，組織“五職礦長”、化工安全復合型人才等各類研修培訓。各單位充分發揮內外部實訓基地、培訓平臺等資源優勢，開展安全、應急、崗位標準作業流程等專項安全培訓，全面提升員工素質能力。全集團深入開展安全生產警示月、安全生產月活動，促進全員安全意識提升。郭家灣煤礦、河曲電廠等多家單位獲“全國安全文化示范企業”。三是大力實施科技興安。推進智慧企業建設，促進“少人則安”，煤礦智能化建設實現5個“100%”，智慧運輸建設有序推進，泰州、宿遷等示范電站完成階段驗收，智慧化工建設系統整體上線。成功承辦全國礦山智能化建設和安全發展推進視頻會，交流經驗展示成果。推動災害治理技術攻關和安全監測預警技術研究，開發礦井沖擊地壓動靜載分源防控技術與裝備，神東煤炭建成首個生產期間井下無人監護工作面，龍源電力上線自主可控新能源安全生產監控系統，包神鐵路試點營業線施工“四聯控”，有力支撐安全發展。四是應急能力持續增強。積極參展2022年國際安全和應急博覽會，朔黃鐵路隧道救援裝備等多項成果獲應急管理部表彰。舉辦第三屆危化消防應急救援技能競賽，受國家有關部門高度肯定。認真履行社會責任，所屬應急救援隊伍多次參與社會救援，大渡河公司成功應對瀘定“9·5”地震，神東煤炭、寧夏煤業積極參加地方事故和災害救援，得到社會各界高度贊譽。

五、不斷提升安全監管效能

持續加強安全監管力量，設立大壩管理中心、化工技術監督中心，強化業務保安，多家子分公司設立安全監察中心。實施專項安全會診，聚焦重點單位開展安全生產專項督導幫扶，收到良好效果。強化高風險作業安全監管，深入推行高風險作業全過程視頻監控，重點領域下發高風險作業安全管理指導意見，有效保障現場作業安全。積極創新安全檢查方式，集團公司利用周末節假日，對基層單位遠程視頻抽查，有力保障汛期、二十大期間安全監察落實落位。

六、持續深化職業健康管理

一是全面實施“健康國能”工程。推進健康企業建設，32個單位獲得省級健康企業稱號，21個單位通過集團公司第一批“健康企業”評審驗收，京燃熱電公司被國家衛健委選入全國百個“健康企業”示范案例。建成職業健康（職業衛生）工作室、健康小屋等100多個，職工群眾幸福感、獲得感、安全感更加充實。二是強化職業危害因素治理。組織開展生產企業職業病防治工作監測會診。推廣高效除塵技術，優化改進工藝設備，從源頭上減少危害因素。三是大力開展職業健康宣傳教育。在集團網站開辟專欄，深度報道職業健康經驗成果，組織專家講座、線上培訓等系列活動，員工職業健康意識顯著提升。

七、持續提升生態環保節能工作成效

持續推進環境治理體系建設。一是支撐能力不斷提升。投用生態環境監察系統，實現重點排污單位在線監測全覆蓋、排污許可等問題整改督辦雙協同。完成黃河流域、長江流域重點企業生態修復專項監測評估。二是風險隱患有效化解。聚焦重大問題攻堅，解決多個項目環評批復、項目取水許可等一批歷史遺留問題，重大問題隱患按期完成整改銷號。三是監察監管持續加強。開展危廢、節能等專項監察幫扶，聚焦重點單位開展生態環保綜合診斷。利用信息化手段，實現生產建設項目環評等依法合規手續全過程跟蹤管理。

深入打好污染防治攻堅戰。加快重點項目實施，開展無組織排放、VOCs等大氣污染深度治理，嚴格落實“四水四定”，全面推進固廢危廢合規處置與資源化利用。加快綠色礦山建設。深挖節能降碳潛力，有序推進“三改聯動”。突出示范引領與社會履責，錦界電廠15萬噸/年二氧化碳捕集等一批生態文明示范項目建成投產，“中國綠色港口”黃驊港等5項成果亮相2022年“奮進新時代”主題成就展，新增國家能源集團生態林5萬畝。